// переменная вида
// name=Вася&surname=Пупкин&action=Регистрация
string data = project.Variables["data"].Value;
List<string> lst = data.Split('&').ToList();
string res = "";
foreach(string s in lst)
res += s.Split('=').First()+"="+System.Net.WebUtility.UrlEncode(s.Split('=').Last())+"&";
return res.TrimEnd('&');